Сегодня, 10 июля 2019 года Государственная дума Российской Федерации поддержала во втором чтении законопроект о введении уголовной и административной ответственности за воспрепятствование деятельности медработников при оказании медицинской помощи. Предполагается внести поправки в Уголовный кодекс РФ и КоАП, которые вводят в российское уголовное и административное законодательство новую статью – «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи».
Соответствующие законопроекты были разработаны депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» — вице-спикером Государственной Думы Ириной Яровой и Председателем комитета ГД по охране здоровья Дмитрием Морозовым при участии Министерства здравоохранения.
По словам Ирины Яровой, противоправные действия, совершаемые против медицинских работников в связи с их профессиональной деятельностью — это прямое посягательство на неотъемлемое право граждан по своевременному получению медицинской помощи. «Посягательство одновременно на два объекта: жизнь и безопасность пациента, и жизнь и профессиональную деятельность самого медицинского работника. Поэтому, законопроектами мы решаем две проблемы: защита пациента и защита врача», — заявила она.
Национальная медицинская палата была против принятия законопроекта в таком виде. Президент Национальной медицинской палаты (НМП) Леонид Рошаль считает, что законопроект об ужесточении наказания за нападение на врачей скорой помощи не защищает медработников. По его словам, поправки предусматривают наказание нарушителя, только если врачу помешают оказать медпомощь и для пациента в этом случае наступят последствия в виде тяжелого вреда здоровью либо смерть. По оценкам НМП, защиту врача от посягательств нельзя увязывать с вредом для пациента.
Палата предложила ввести в УК РФ специальную норму об ответственности за нападения на врачей, включающую штраф до 200 тысяч рублей либо принудительные работы до пяти лет, либо арест до шести месяцев, либо лишение свободы до пяти лет за неопасное для жизни или здоровья насилие в отношении медработника при выполнении им профессиональных обязанностей или угрозу насилием.
Поправками в статьи 115 и 119 УК устанавливается повышенная уголовная ответственность за причинение легкого вреда здоровью и угрозу убийством, совершенные «в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга». Указанный квалифицирующий признак будет применяться при совершении преступлений в отношении медицинских работников. Поправки в УК РФ предполагают уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет, если в результате воспрепятствования законным действиям врачей здоровью пациента был причинен тяжкий вред. В случае смерти пациента виновный может быть приговорен к лишению свободы на срок до 4 лет.
Также законопроектом вводится уголовная ответственность за воспрепятствование «в какой бы то ни было форме» законной деятельности медицинского работника по оказанию медпомощи. Максимальные санкции по новой статье 124.1 УК РФ предусматривают до двух лет лишения свободы, если это деяние повлекло причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью пациента, и до четырех лет — за смертельный исход. Поправками в УПК РФ устанавливается, что расследование таких преступлений осуществляют следователи органов внутренних дел.
За воспрепятствование деятельности медработников, если такие действия не содержат уголовного состава, штраф составит 4–5 тыс. руб. (статья 6.36 КоАП РФ)
Ответственность за непропуск «скорой помощи» ужесточается, так нарушителям будет грозить штраф от 3000 до 5000 руб. или лишение прав на срок от трех месяцев до одного года (сейчас 500 руб. и 1–3 месяца).
Обзор подготовлен по материалам официальных источников